创新机制，打产业升级组合拳
南平市延平区是我省重要生猪养殖大县，高峰时全区超1/4的农户从事生猪养殖及相关行业，年产畜禽固液粪便5万吨、固液废弃物近2000万吨，水源的污染困扰着延平区。2014年，延平区探索第三方治理，引进正大欧瑞信生物科技公司，投资8400万元建立25个集中治理点，对养猪废水集中收集并固液分离，实现畜禽养殖零排放。
“治污是一项系统工程，既要保障农民收入不滑坡，又要保护好生态环境，单靠政府的话事倍功半。”省农业厅畜牧业处处长陈峰说。“政府搭台、专业公司治理、部门监管、业主付费”的第三方治理，实行养治分离，吸引和扩大社会资本投入环境治理领域，受到广泛关注，省农业部门和环保部门正在大力推广这一治污模式。
防止病死猪流向餐桌，是生猪质量安全的重要环节。为解决这一问题，我省正在大力推广第三方集中处理模式，按照谁处理补助谁的原则，对每头病死猪，不论大小，一律给予80元补助。已建成病死猪无害化处理企业36家，实行病死猪无害化处理补助全覆盖。截至目前，已投入省级财政资金7500万元，推广病死猪无害化处理机械设备458台套;投入省级财政资金500万元，扶持5个大型病死猪无害化处理中心建设，规范病死猪无害化处理。
类似南平第三方治理的新技术、新模式，在创新发展中不断被示范推广。在猪舍建设方面，漏缝地面-免冲洗-减排放工艺设施成为标准;在粪污治理方面，猪-沼-果、草、林、菜、茶等能源生态型、非接触式微生物发酵床模式等百家争鸣;在综合利用方面，我省主推福清星愿农牧公司种养结合、循环利用模式，变废为宝，实现资源利用的最大化。
通过高新技术示范推广，全省累计创建国家级生猪标准化示范场126家，省级标准化示范场132家，形成了“省市县三级联创，层层递进”的互动氛围，一批标准化规模养殖和生态养殖场成为行业发展标杆。
不能忽视小户与散户
生猪养殖是农业面源污染中的最大污染源。在生态文明建设的大背景下，转型升级是时势所迫、大势所趋。规模养殖和生态养殖是转型的方向，也是我省的生猪产业告别粗放野蛮增长方式，走向现代畜牧业的契机。
但转型升级应该适当权衡和保护散户的利益，而不是简单把小户、散户一关了之，一拆了之，因为生猪产业既关系百姓的菜篮子，也关系养殖户的钱袋子。一方面，政府应积极引导，对农户进行培训，让农户掌握新技术，做好污染治理、提升养殖技术水平。另一方面，在扶持壮大行业龙头企业的同时，建立利益联结机制，发挥出龙头的引领带动作用，让农户分享产业升级带来的红利。此外，还要为弃养户多动脑子、多想点子、多找路子，扎扎实实地引导农民及早走好转型之路、致富之路。
